Explicación comprehensiva sobre todo lo que tienes que saber de las ITSE. Desde su rol en nuestras vidas hasta los requisitos para renovar certificado.

¿Te sientes totalmente seguro cuando acudes a un Centro Comercial?

¿Están diseñados los establecimientos comerciales para que los consumidores puedan evacuar sin problemas en caso de una emergencia?

¿Algunas vez has escuchado hablar sobre las ITSE? ó te han dicho ¿Ya renovaste tu certificado ITSE? ó has requerido solicitar una Licencia de Funcionamiento para aperturar tu negocio y te han indicado que primero debes solicitar su ITSE.

En este artículo te explicaremos qué son y su importancia en la prevención de los siniestros.

¿Qué son las ITSE?

ITSE es la abreviatura de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones.

Para entender el concepto de la ITSE, es necesario entender que existen establecimientos donde se desarrollan actividades económicas, actividades de servicios, actividades industriales, que requieren obtener para su funcionamiento una Licencia de Funcionamiento (desde la bodega, centro comercial , galería, casino, hotel, teatro, discoteca, etc)

Asimismo existen edificaciones que no requieren LF, pero si de una ITSE, como los establecimientos de gobiernos locales, regionales, así como las iglesias; donde es necesario que sean evaluadas también las condiciones de seguridad.

En conclusión las ITSE son un requisito para obtener la Licencia de Funcionamiento de un establecimiento comercial.

Teniendo en cuenta estos antecedentes; podemos definir : ¿Qué es una ITSE?

  • Es una actividad que evalúe el riesgo.(riesgo de incendio, electrocución , colapso, etc).
  • Evalúa las condiciones de seguridad en las edificaciones.
  • Verifica la implementación de medidas de seguridad de un espectáculo público en espacios al aire libre o dentro de un recinto.

Finalidad de las ITSE

  • Salvaguardar la vida de las personas que habitan, concurren y laboran en un determinado establecimiento.
  • Requisito para licencia de funcionamiento e inicio de actividades económicas.

¿Cómo se aplican las ITSE en nuestras vidas?

Las Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones están directamente relacionadas a la apertura de un negocio y/o establecimiento comercial, que requiere obtener una Licencia de Funcionamiento, ya que las ITSE son un requisito para ello.

Para obtener una Licencia de Funcionamiento, la municipalidad evalúa 02 aspectos básicos:

1. Zonificación y la compatibilidad de uso

Toda municipalidad tiene mapeada las zonas dentro de su distrito: zona residencial, comercial, industrial, vivienda taller; dentro de las cuales se pueden realizar actividades económicas. Por ejemplo: Si tenemos una persona, sea natural o jurídica, que quiere una licencia de funcionamiento para oficina administrativa, tiene que acudir a la municipalidad y verificar, si esta actividad es compatible con la zonificación en la que se encuentra su predio.

2.Condiciones de seguridad del establecimiento, donde se va realizar la actividad

Cabe señalar que las ITSE, han cambiado su enfoque al momento de realizar la evaluación a un establecimiento comercial, antes verificaban estrictamente el cumplimiento de las normativas del RNE, ahora prioriza y evalúa el RIESGO, al cual está sometida la edificación.

Para determinar el nivel de riesgo de un establecimiento, es necesario aplicar la “Matriz de Riesgo”, que es un Instrumento Técnico, que evalúa las características del establecimiento( área, número de pisos, tipo de construcción, si tiene sótano, el aforo del establecimiento, si cuenta con balones de GLP). Bajo todos estos criterios, se determina el nivel del riesgo.

¿Cuáles son los niveles de RIESGOS que establece la Matriz de Riesgos?

Los riesgos bajo los cuales se evalúan las edificaciones son: BAJO, MEDIO, ALTO, MUY ALTO.

Esto último para determinar; si la ITSE la voy a realizar antes o después de otorgarse la Licencia de Funcionamiento.

¿Cuáles son las FUNCIONES que establece la Matriz de Riesgos?

Las funciones se establecen para agrupar los usos o giros de las diferentes actividades económicas, y que contribuyen a hacer más o menos vulnerable un establecimiento, al riesgo. Entre ellas tenemos:

  • FUNCIÓN SALUD: Consultorios, centros médicos, postas, hospitales, clínicas
  • FUNCIÓN ENCUENTRO: Discoteca, teatro, terminal terrestre, iglesia
  • FUNCIÓN HOSPEDAJE; Hotel, Apart Hotel, Albergues
  • FUNICIÓN EDUCACION: Colegios, Universidades
  • FUNCIÓN INDUSTRIA: Taller artesanal, industria en general
  • FUNCIÓN ADMINISTRATIVA
  • FUNCIÓN COMERCIO: CENTROS comerciales, restaurante, mercado, galería comercial
  • FUNCIÓN ALMACEN: Almacén y Estacionamientos

Se precisa que cada FUNCIÓN tiene su propio nivel de riesgo, y será evaluado por el gobierno local al momento del ingreso del expediente de licencia de funcionamiento.

¿Cómo saber si mi Certificado ITSE está vigente?

 El 10 de mayo de 2020 se publicó el Decreto Legislativo Nº 1497-2020-PCM, norma que establece medidas para promover y facilitar condiciones regulatorias que contribuyan a reducir el impacto en la economía peruana, por la emergencia sanitaria producida por el COVID- 19.

Esta norma incorpora unos cambios a la Ley 28976-Ley Marco de Licencia de Funcionamiento y al Marco Regulatorio de las ITSE.

👉  Si tu establecimiento cuenta con un Certificado ITSE emitido bajo el Decreto Supremo N° 058-2014-PCM, que venció el 24 de enero de 2020, tú solicitud de un nuevo certificado ITSE será atendida hasta el 23 de enero de 2021.

  • Si tu establecimiento cuenta con un Certificado ITSE que tiene fecha de caducidad entre el 16 de marzo y 30 de junio 2020, tendrás una prórroga de un (1) año más.
  • Esta disposición no resulta aplicable para aquellos Certificados ITSE que se encuentran vigentes a la fecha de entrada en vigencia del presente Decreto Legislativo por haber sido renovados con anterioridad a la declaratoria de Estado de Emergencia Nacional.

❑ Vigentes al 11.05.2020 ❑ Renovados antes del 16.03.2020

Finalmente, a través de este articulo hemos conocido la importancia de las ITSE y su rol dentro de la sociedad, por ello recomendamos:

  • Concientizar a las personas naturales y/o juridicas de la importancia de mantener las condiciones de seguridad dentro de un establecimiento, con ello garantizamos que el riesgo de incendio y colapso dentro de ese establecimiento se reduzca.
  • Tener en cuenta que el PELIGRO siempre va a estar presente, cuando reducimos la vulnerabilidad, reducimos el riesgo; y consecuentemente salvamos la vida de las personas.

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